“十一五”时期是贯彻落实党的十六大提出的全面建设小康社会的关键时期，尉犁县建设局将在此期间，继续按照高起点、高标准的要求，落实城市建设、管理及公共事业服务各项任务，为进一步优化人居环境和发展环境做出积极的贡献。
    一、指导思想和总体思路
    以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神为指导，在县委、县人民政府和上级行政主管部门的领导、指导下，坚持以人为本，统筹城乡发展，全面树立科学发展观，紧紧围绕库尉一体化战略的实施，重点加强城乡基础设施建设，推进城市管理方式的创新，不断优化公用事业各项服务，以城市环境的优化，使城市的综合竞争力全面提升。
    二、发展目标和任务
 “十一五”期间，我们将努力使城乡基础设施明显改善、城市功能进一步完善、生态环境逐步改善，把我县建设成为最适宜创业、最适宜生活居住的园林生态城市。
  （一）统筹城乡建设
    ——加快城乡道路建设
  “十一五”期间，严格按照IS09001质量体系认证标准，实施城乡道路建设，计划完成解放路、兴平干渠文化路南侧路改造，以及县城纬一路至纬四路路网的建设，彻底完成城区小区道路改造，进一步做好道路维修工作，逐步完善城乡道路新体系，使我县城市路网体系更加完善。
    ——加强城市管网等公用基础设施建设，完善城市功能
    随着城市“北靠”，城市规模的扩大，必须强力推进供水、排水、供气、供热等公共基础设施的建设。一是计划完成城市地下管线的普查，为城市建设提供一个详实的管网资料，避免浪费、重复建设，指导城市建设科学合理地进行。二是着力完成城区城市管网等基础设施改造、建设，完善城市功能。
    供水方面，争取资金，把城区原管网逐年彻底更换。排水方面，围绕解决桥南排污问题，重点完成总投资757万元的桥南排污工程建设，使全县污水处理率达90%以上，满足城市污水排放。供气方面，全面完成天然气管网工程建设，充分利用天然气资源，不断提高城市清洁能源使用率，实现管网的覆盖率达到98%以上。供热方面，按照城市建设及供热管理办法的要求，逐步开发、推广热量的分户计费。完成供热规划，加速供热管道的更新改造，为实行集中供热提供坚实基础，实现“蓝天”环保工程。垃圾处理方面：完成新建垃圾场建设工程，实现日处理垃圾100吨，无害化处理率达98％。
    ——致力于城市水系、绿化、亮化设施建设新突破
    突出“城区水净、树绿、灯亮”的城市建设思路，致力于城市水系、绿化建设；
    水网建设方面，结合桥南改造，对孔雀河进行整治，实施滨河公园工程，合理疏通渠道的连接，扩大流域面积，增加水流在县城内的循环，构建纵横交错的“水网”。
    绿化建设方面，高标准地落实沿河沿渠沿路的绿化，继续提高城区绿化档次，加大公共绿地建设，确保城市绿化指标逐年递增，到2010年，争取将城市绿地率由现在的42.5%提升到47%，城市覆盖率由现在的47%提升到50%，人均公共绿地由现在的8.1m2/人提升到10m2/人。
    亮化方面，努力提高城市亮化设施建设和维护，进一步健全路灯自动化监控系统，完善智能化监控系统，做到维护及时，使亮化率达98%，节日期间达100%，到2010年，路灯总数达2000盏。
    ——大力促进建筑及房地产业的健康发展
    建筑业和房地产业是我县的支柱产业之一，在“十一五”期间，要大力促进建筑及房地产业的健康发展。
    建筑业方面，进一步健全基本建设的程序，切实建立、完善工程质量安全监督机制。加强建筑行业的监管和执法工作，使城市建设项目安全、高水平、高质量地完成，杜绝“豆腐渣”工程，确保工程合格率达100%。进一步规范我县的建筑市场，建立建筑企业的诚信档案，逐步完善对施工企业的动态管理，建立遏止拖欠民工工资的长效机制。抓好对农民工的进城务工的培训，扶植、培养建筑龙头企业。
    房产业方面，进一步规范、整顿房产开发市场，搞活房产二级市场。加强房地产开发，调整和改善商品房结构，适当提高普通商品房和经济适用房的开发量和加大廉租房建设，促进房地产支柱产业的发展。 
    ——争取资金，建设一批重点建设项目
 “十一五”期间，积极建设一批重点基础设施建设项目，开拓城市建设新局面。充分利用银行贷款、国债资金、财政预算、自筹资金等方式，着重完成以下计划开工项目和新建储备项目。重点计划开工项目：罗布小区集中供热工程、尉犁县排水改扩建工程、县城垃圾处理工程，重点续建项目：天然气管道二期工程，重点储备项目：尉犁县孔雀河园林生态工程、医疗废物处理设施建设项目。
  （二）、加强城市综合管理及行业管理
    ——进一步建立和完善城市“网格化”管理
  “十一五”期间，坚持以人为本，进一步健全城市“网格式”管理的长效机制，进一步探索、实施新型亲民管理模式，坚持“一切为了群众，一切依靠群众”工作原则，严格实行依法执法、严格执法、规范执法、文明执法，依法维护城市的综合管理秩序。
    ——加强环境卫生管理，巩固“自治区级卫生县城”成果
    继续加大对市容环卫基础设施投入，逐步更换各种垃圾清运车5辆，更新、完善垃圾清运机械。加大市容、市貌管理，探索环境卫生管理新途径，全面提高市容环卫监察执法管理水平，巩固“自治区级卫生县城”成果，实施垃圾无害化处理，实现我市生活垃圾无害化处理率达98%，实现资源再利用，净化人居环境。
    ——强化物业管理，创建文明小区
    加强物业管理，改变传统的物业管理模式，进一步建立健全小区业主委员会，完善小区物业管理的招投标制度，加大物业管理从业人员培训力度，完善各物业公司的客户服务中心和专业维修队，不断提高物业管理的科技含量。逐步扶强扶优，整合小型物业公司，培养优秀的物业管理企业，实现物业管理规范化、智能化，力争2010年前，全县的物业小区80%以上达到文明小区。
    ——加强房屋拆迁管理，实施阳光拆迁
    继续整顿、规范拆迁市场管理，建立信誉档案，加强对拆迁公司的管理、监督。严格执行《城市房屋拆迁管理条例》，逐步完善拆迁听证制度，建立和完善房屋拆迁的招投标制度，重点审核拆迁许可证的发放。加大对拆迁投诉的处理力度，维护拆迁双方的合法权益，落实拆迁安置补偿工作，缩短过渡期，使拆迁工作顺利进行，为城市建设保驾护航。

   （三）优化城市公共服务
    随着城建工作由建设型向城市管理、服务型转变，提高广大干部职工的服务意识和水平是此期间的重要任务，要树立高效、优质、安全、诚信的文明服务理念，搞好“窗口”行业服务，切实做到为群众服务。
    公用事业服务行业，在抓好安全生产、不断完善服务设备的同时，进一步做好对外的服务承诺，转变工作作风，树立诚信、安全、文明服务的理念。积极扩大服务范围、提高服务质量和水平，促进经济效益和社会效益同步提高，
   （四）加强安全生产监管工作
    抓好各部门、各单位安全生产工作的规范化，落实安全生产责任制。抓好安全生产体系的网络化建设，建立完善的安全生产监管协调机制，加快安全管理科学化建设的步伐，切实落实企业安全主体责任，突出行政一把手抓安全生产的责任，严格落实行政责任追究制，建立健全安全生产应急救援体系，加大安全宣传教育力度，提高全民安全生产意识，努力打造一支专业化的城建安全监管队伍。
   （五）推进行业自身建设
   “十一五”时期是贯彻落实党的十六大提出的全面建设小康社会的关键时期，我们将面临着新的机遇和挑战，在此浪潮中，我们将认清形势，围绕城市建设、管理和服务这一中心工作，树立竞争意识、探索适合新时期、新形式下的工作模式，提高工作效力，增强竞争实力，推进自身建设，
一是完成新一轮事业单位、公用事业企业改革，进一步完善公用事业的各项管理机制，增强活力，逐步扩大企、事业单位的经营、服务范围，提升自身的资质。二是加快建筑、房地产、物业管理等企业的转型。引导他们从单一的工程建设、房产开发、物业管理等扩展到多方位、多领域投资、建设、经营，以建筑、房产支柱产业带来其他领域的商机，如涉足基础设施、三产酒店等来提高企业的综合竞争能力。
    “十一五”即将到来，我们全体城建人将继续发扬“团结拼搏，求实奋进，廉洁高效，争先创优”的精神努力前行，不断开创城建工作新局面。