提高应对突发公共事件能力的几点思考

近年来，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件频繁发生，给广大人民群众生命和财产造成了严重损害，有些甚至危及到社会稳定安全。要避免和减少突发性公共事件造成的破坏和损失，保持经济社会平稳快速发展，这其中各级政府部门应充分发挥职能作用，及时建立和完善应对机制，进一步强化社会公众特别是公务人员的危机意识和忧患意识，通过不断提高相关人员预防和处置突发公共事件的能力，力争将突发性公共事件的发生几率或造成的损失降到最低点。
      一、建立应急预案

突发公共事件具有突然暴发、起因复杂、难以判断、迅速蔓延、危害严重、影响广泛的特点，而且相互交织，处置不好会产生连锁反应，不仅威胁人民生命财产安全，还影响社会稳定和经济社会发展。各级政府一定要在各级党委领导下，实行行政领导责任制，要进一步增强责任感、使命感和忧患意识，把预防和处置突发公共事件作为政府工作的一项重要职责，列入重要议事日程，不断增强贯彻落实总体预案的自觉性和坚定性。各地区、各部门要按照党中央、国务院的部署，加强领导，统筹规划，狠抓落实，充分发挥应急预案在预防和处置突发公共事件中的重要作用，并在实践中不断补充和完善各类应急预案。
      二、把握工作重点

切实加强应急机构、队伍和应急预案体系、救援体系和应急管理规划、应急平台体系建设，建立和健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。要重视做好应急预案的演练和培训工作，不断提高各级领导干部、应急管理和救援人员的指挥水平和专业技能。要抓好面向全社会的预防、避险、减灾等方面的科普宣教工作，增强公众的安全防范意识和自救互救能力，努力形成全民动员、预防为主、全社会防灾、减灾的良好局面。同时，要深入抓好社区、农村、企业、学校等基层和重点部位的预案建设，主动排查可能发生突发公共事件的隐患和苗头，因地制宜、突出重点，做好人力、财力、物力的保障工作。
      三、坚持应急原则

预防和处置公共突发事件，必须坚持“以人为本，以防为主”的原则，立足实际，着眼发展，未雨绸缪，科学应对。当前，我国正处在突破发展的关键时期，需要一个良好的发展环境。各级政府及有关部门要切实提高认识，扎实认真地做好预防和处置各类突发公共事件的思想准备、组织准备、物质和技术准备，不断提高预防和处置突发事件的能力，为突破发展保驾，为人民安康护航。
    四、突出以人为本

为人民群众谋取最大的利益，保障人民群众的利益不受侵害、减少损失，是人民政府义不容辞的责任。一些公共事件有突发性，有的甚至有不可预见性，但是如果由于没尽到责任而造成人民群众生命财产重大损失，那就是最大的失职。要进一步强化责任意识，把保障人民群众利益和生命财产安全作为应急管理的首要任务，最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害，这是应急管理工作的基本出发点和落脚点。
      中国已经雄起于世界，突飞猛进的发展需要我们对突发性公共事件做出应对，提高检察机关应对公共事件的预防和处置能力建设势在必行。为了更好的适应国情和检察工作的需要，要在探索和实践中提高自己对公共事件的预防和处置能力，真正做到立检为公、执法为民，让群众切身体会到检察官保驾护航的作用。